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約翰遜“休會”,脫歐策略亂了英國社會?

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时间:2019-10-13 10:16  稿件来源:中國新聞網


2019-10-13,抗議者手持標語牌在倫敦唐寧街10號外進行抗議。(圖源:中新網)

  當地時間8月28日,英國亂了。泰晤士河畔,數百名抗議者揮舞著歐盟旗幟;議會大廈內,充斥著人們“停止政變”的喊聲。

  政客們也驚慌失措,反對派稱“無協議脫歐”可能性將大增,工黨議員稱“民主遭到可恥攻擊”,甚至將英女王也“拉下水”,呼籲“廢除君主制”;英鎊應聲大幅走軟……

  而這一切,都源於當天早些時候,英國首相約翰遜放出的“狠招”——延長議會休會期至10月14日,該提議已獲英女王批準。這一決定為何引發“民主”之爭?與“脫歐”甚至英國女王,又有何關系?

  議會將放“長假”,議員卻出奇憤怒?

  目前,英國議會還在“放暑假”,將於9月3日起“營業”。

  按照傳統,議會將在復會後不久,再休會約2周,讓三大政黨舉行黨代會。之後,英女王會在議會宣布政府施政綱領,象征新一屆議會會期開始。

  而約翰遜8月28日的決定,將讓議員“放暑假”回來後,再休息的更久。議會將從9月9日後、9月12日之前起,一直暫停至10月14日——這將是英國自1945年以來,議會最長暫停期。

  如果在平時,給議員“放個大假”也許不會引發大波瀾,但此次“放假”的時間點很微妙。

  10月31日是英國脫歐的最後期限,若10月中旬議會才“營業”,議員們將因沒有足夠時間立法,而眼睜睜地看著約翰遜完全掌握脫歐話語權。

  要知道,英國議會在脫歐問題上,一直擁有舉足輕重的地位。議會曾3次否決了前首相特蕾莎?梅的脫歐協議,並最終導致她黯然下臺。議員們的憤怒可想而知,蘇格蘭保守黨領袖戴維森據信已決定辭職。

  那麽,“叫停議會”與民主何幹?英國《金融時報》指出,議會作為英國民主政體的中心,將在脫歐這一關鍵時刻被禁聲,此舉“是對民主的侮辱”。

  然而,並非所有人都反對這一決定,許多英媒都“站隊”約翰遜。英國《太陽報》表示,約翰遜完全有權叫停議會;英國《快報》還在讀者中發起民意調查,稱有89%的人支持這一決定。

  此次,93歲的伊麗莎白女王也受到牽連,不少人要求女王為這個極具爭議的決定負責。

  但據BBC表示,女王的作用是接受大臣們的建議,只要政府向她提出要求,她就會休閉議會。由於中止議會會期的權力,一般只會用於行政事宜,因此若女王拒絕約翰遜的要求,可能引起她幹政的憲政危機。

  不過,約翰遜已否認了想強迫議會達成任何協議。首相府也已表示,將提出新立法計劃,使議員可在10月投票。

  解決脫歐問題,約翰遜欲“快刀斬亂麻”?

  無論如何,這場風波的源頭,還是“脫歐”。

  自英國民眾2016年6月公投決定脫歐以來,已經有2位首相因此下臺,政府也已進行過多輪“大換血”。那麽,這場持續了3年多的英國脫歐,為何一直久拖不決?

  愛爾蘭邊境“保障條款”,就是英歐僵持的癥結所在。

  愛爾蘭是歐盟國家,與英國的領土北愛爾蘭地區接壤。一旦英國脫歐,將阻礙雙方人員和貨物的流通,還有可能造成北愛爾蘭再發生流血和暴力事件。

  而“保障條款”是為了避免英國脫歐後,在北愛爾蘭與愛爾蘭間再出現“硬邊界”,但接受這一條款,將迫使英國遵守一些歐盟規則。

  約翰遜曾表示,除非刪除這一條款,否則不可能達成脫歐協議。但歐盟已多次拒絕其要求。

  英國《太陽報》8月29日援引資深消息人士的話稱,約翰遜此番“大動作”,希望能迫使歐盟在這一問題上讓步。

  一位內部人士稱:“若歐盟認為英國議會能阻止‘硬脫歐’,他們將永遠不會和我們談判,也不會考慮修改‘保障條款’。”因此,有預測稱,約翰遜此舉或能“快刀斬亂麻”,解決英國三年未果的脫歐問題。

  接下來,會怎樣發展?

  眼下,已有逾120萬人簽名請願,反對約翰遜延長議會休會期決定;當地時間8月29日晚,逾70名議員欲對該決定發起法律挑戰。

  另外,工黨領袖科爾賓表示,將對約翰遜政府發起不信任案投票;在野黨派甚至舉行跨黨派會議,想要另組臨時議會,來應對議會延長休會的情況。

  不過,有唐寧街消息人士稱,反對人士的時間已經不夠了。那麽,若一切按照約翰遜的計劃進行,接下來會發生什麽?

  ——9月3日,議會夏季休會結束,議員返回議會。科爾賓或發起不信任投票;

  ——9月9日至12日,約翰遜將在某一天宣布議會休會五周,但仍將與歐盟商新脫歐協議;

  ——10月14日,議員返回議會,英女王將發表演講;

  ——10月17日,約翰遜將參加歐盟理事會峰會,他希望屆時能和歐盟達成新脫歐協議;

  ——10月21日至22日,若英歐達成新脫歐協議,英國議會對新協議進行辯論和投票;

  ——10月31日,若英歐未達成新脫歐協議,英國將正式“無協議脫歐”。

  英國白金漢大學副校長塞爾登爵士表示,約翰遜是“機會主義者”和“表演者”,“但如果他贏了這場‘賭博’,他將成為一個創造歷史的人。”

  約翰遜能否創造歷史?還要拭目以待。

【編輯:余悦

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